背景

12月1日，世界艾滋病日，是来自全世界的个人和组织齐心协力让人们关注全球艾滋病疫情的日子。世界艾滋病日重点聚焦在围绕对影响艾滋病病毒感染者和处于更多感染艾滋病风险的人群的生活的关键问题的倡导。

2011年世界艾滋病日的全球主题是“实现零死亡”。这一主题表现了联合国艾滋病规划署的全球愿景——“实现零艾滋病新发感染、零歧视和零艾滋病相关死亡”，并聚焦在减少艾滋病相关死亡的数量上。2011年世界艾滋病日宣传活动将聚焦在“零死亡”上。这建立在去年世界艾滋病日“点亮权益”活动的成功上，该活动包括了一系列关键受影响人群面临的关键问题。

“实现零死亡”主题包括中国艾滋病防治工作中的一系列关键问题。这包括在艾滋病病毒感染者和有更高感染风险的关键受影响人群中扩大预防和治疗服务覆盖面的需求。这些工作要取得成功，社区参与至为关键。

 

项目信息

联合国艾滋病规划署承诺支持公民社会在国家级艾滋病防治工作的参与，公民社会的参与是联合国艾滋病规划署倡导工作的一个核心主题。在过去的多年里，联合国艾滋病规划署一直致力于提供可用的小额资助，以支持由中国公民社会和社区群体在世界艾滋病日当天和该段时期内实施的项目。

为了管理资助、监测和评估的过程，联合国艾滋病规划署正在寻找一个支持协调机构，以协助协调投标和资金分配的过程，处理和支付由联合国艾滋病规划署提供的资金，并对项目的实施开展监测和评估。

 

目标

联合国艾滋病规划署小额资助项目的目标如下：

l         为了促进有效、有针对性的，来自公民社会的倡导，围绕“实现三个零：零死亡”的主题或三个零愿景的其他因素，以减少艾滋病相关死亡；

l         为了推进扩大公民社会在中国的艾滋病防治工作中的参与，并在多个部门之间加强协作和合作伙伴关系，包括政府、学术界，等等；

l         在影响公民社会组织想代表的人群的领域，加强他们有效地实施倡导的能力；

l         提升“实现零”宣传活动的形象，并真正在中国促进减少歧视。

 

活动：

受资助组织应开展的活动将包括：

l         将背景材料、申请表格以及其他材料翻译成中文；

l         围绕小额资助项目的实施开发具体的指导方针；

l         建立一个在线平台或网站以：

1. 提供关于“实现三个零：零艾滋病相关死亡”活动的信息；

2. 提供关于资助和投标过程的信息，包括评估投标的标准和项目实施指导；

3. 允许感兴趣的组织下载和提交谁申请表格以及其他相关背景信息；

l         通过多种渠道在公民社会中宣传这一平台，包括邮件组、网站，等等；

l         管理一个全面的项目评估过程，建立在由联合国艾滋病规划署提供和协商的标准上。选择适当数量的项目以获得资金。每个组织接受的资助不得多于2500美元；

l         保证全部计划书都有英文版和中文版；

l         将现有的宣传材料提供给项目组织者以支持他们的活动；

l         通过电话和审查提交的最终报告，对支持的活动开展监测和评估；

l         编译受资助的组织的报告，并准备最终报告（包括财务报告），尤其要强调受资助项目的取得的效果；

l         撰写和发布一个在线倡导文件，总结世界艾滋病日的活动并强调它们的作用。

该机构应在联合国艾滋病规划署的要求上开发明确的项目投标评估标准，并应该召集一个包括至少4位来自相关领域的专家和代表的项目评估评审小组。

该签约机构应该建议一个世界艾滋病日网络在线平台或网页，提供关于“实现三个零：零死亡”活动主题以及资金和投标过程的信息和指导；明确、全面的投标评估标准信息；申请表格以及其他相关信息。

在世界艾滋病日之后，该组织应该准备并提交一个最终报告，提供关于项目实施的信息，特别应该强调这些项目的长期作用。

 

评估项目投标的标准应包括：

l         该项目在何种程度上涉及关键受影响人群，包括男男性行为者、注射吸毒者、性工作者、艾滋病病毒感染者以及其他关键人群；

l         该项目在何种程度上可能有助于促进“零死亡”的目标，或“三个零”愿景中的其他领域；

l         多方利益相关者在该项目中的的合作和参与水平，以及该项目在何种程度上促进了跨部门合作的加强；

l         使用新的、革新性的通讯技术，包括新媒体、社交媒体、移动通讯，等等，以加强项目效果；

l         该项目在长期内持续起作用的潜力；

l         该项目对社会性别的包容程度。

 

预期结果

-        更新的网络平台/网站，可以作为一个将来协调和资助工作的模型；

-        减少在各种场合的歧视；令地方政府、公民社会以及其他关键群体更深入地了解歧视带来的危害；

-        加强公民社会与地方政府以及其他部门之间的协同合作；

-        最少地重复举办世界艾滋病日活动；

-        使艾滋病病毒感染者更广泛地参与世界艾滋病日活动，并加强艾滋病病毒感染者作为一个总体在艾滋病防治工作中的作用；

-        最终的实质性报告；

-        财务报告

 

日程安排

-        平台应不晚于10月28日开始运行；

-        被选中的机构应在11月15日之前收到资助；

-        最终报告应在不晚于2011年12月8日提交给联合国艾滋病规划署。

 

能力要求

-        熟悉中国的艾滋病形势；

-        与中国公民社会强大的关联；

-        强大的网站开发与管理能力；

-        在宣传和信息共享方面的资源；

-        开展监测和评估项目实施方面的经验和已被证明的能力；

-        强大的协调能力和小额资助项目管理能力；

-        过去开展世界艾滋病日或类似倡导活动的经验。

 

总预算：20000美元

 

付款时间

•          签约时80%

•          提交并接受实质性和财务报告后20%

 

附录1

 

 

世界艾滋病日平台建议格式

中文版网站（目录翻译成英文）。用其中一种或两种语言提交的可能性。

直接自己在网站上申报（即不通过电子邮件或传真)）。所有提交都是志愿的。如果一个组织者对应提交的某些信息（如预算）没有兴趣，可以留白。

-        组织世界艾滋病日活动的机构、个人和公司的名称；

-        联系方式细节（例：联系人的姓名、电话号码、电子邮件）；

-        活动描述；

-        是否有受到艾滋病影响人群的参与？如果有，如何参与？

-        是否需要材料？（例：组织委员会是否在寻找演示、传单、海报、视频或其他宣传材料，例如关于“艾滋病与怀孕”或“艾滋病与输血安全”等等）

-        预期结果；

-        省/自治区/直辖市、市、乡、镇、地点、时间；

-        合作者和实施者；

-        目标人群；

-        预算和/或需要的预算（资金需求）

 

附录2

 

关于“实现零”宣传活动的信息

 

背景

实现零：2011年世界艾滋病日主题公布  (9月5日，南非，开普敦)

 

今年的世界艾滋病日与“实现零”有关：零艾滋病新发感染、零歧视和令艾滋病相关死亡。由联合国支持的 “实现零”宣传活动将持续到2015年，并建立在去年世界艾滋病日“点亮权利”宣传活动的成功基础上，该活动包括一系列关键受影响人群面临的关键问题。“有创造性的、连贯、有意义的宣传活动的潜力真是令人激动。”世界艾滋病宣传活动非洲主任Linda Mafu说，“我们的组织将聚焦在零艾滋病相关死亡上，但是其他个人和组织也可以从‘三个零’中选择不一样的内容。”

世界艾滋病宣传活动将“零艾滋病相关死亡”作为焦点意味着推进让所有人更广泛地获得治疗，并号召各国政府现在就采取行动。需要他们尊重《阿布扎宣言》等承诺，以及非洲各国政府至少达到支持人权的艾滋病和健康方面所承诺的国内支出目标，以在最佳水平上为所有人实现健康的权利。

这一全球宣传活动强调了我们的基本健康权利与其他基本权利——享有食物、住房、自由、净水和安全的权利——是如何密不可分地相互关联。获得实惠的拯救生命的高质量药物而不受暴利的破坏性影响也是至为关键的。在接下来的几个月里，世界艾滋病宣传活动将重点开展一系列“实现零”活动，这有助于实现艾滋病相关死亡的终结。

“令人欣喜的是，决策者们需要理解艾滋病病毒感染者、被边缘的人、被剥夺财产的人——我们所有人——都要我们的权利。”Linda Mafu补充说，“我能看到各种形式的世界艾滋病日活动——例如财政部门外的‘点亮权利’形式游行活动，将火炬的光亮照射因为在艾滋病和健康方面花费过少夺走了数千人的生命的大楼上。是时候使用我们的想象力让每一个人知道‘实现零’是必须的。”

全球艾滋病应对正处在关键时刻，巨大的进步面临着严重的威胁，并且现有的方法正在达到它们的极限。在1500万需要终生治疗的艾滋病病毒感染者中，只有三分之一正在接受治疗。新发感染的人数持续超过开始接受治疗的人数，而资源的上升趋势在今年遭受了严重的衰退。

 “零艾滋病新发感染”和“零歧视”同样可能引发效果明显的活动，从小规模的社区守夜到国家范围内使用全球公认的“零”形状的活动以及光的力量，以使得生死问题得到他们应得的注意。

对2011年12月1日到2015年的设想是：不同的地区和群体将每年选择能最适合他们处境的一个或所有“零”。

千年发展目标中与“实现零”相关的决定是在艾滋病病毒感染者、健康活动家、更广泛的公民社会以及其他很多机构——总数超过一百家——广泛讨论后作出的。

今年及今后的世界艾滋病日的愿景是雄心勃勃的，但在实现这一目标的征程上已经奠定了若干具体的里程碑。

 

2015年10大目标：

1.        艾滋病经性传播减少一半，包括在青年人、男男性行为者、和性工作中的传播；

2.        消除艾滋病病毒的垂直传播，并将艾滋病相关的孕产妇死亡减少一半；

3.        在注射吸毒者中无艾滋病新发感染。

4.        抗逆转录病毒疗法对有需要的艾滋病病毒感染者普遍可及；

5.        在艾滋病病毒感染者因结核病死亡的人数减少一半；

6.        艾滋病病毒感染者及受艾滋病影响的家庭均被纳入各国的社会保障计划，并能够获得基本的关怀和支持；

7.        针对艾滋病传播、性工作、吸毒或同性恋仍然存在妨碍艾滋病防治工作的惩罚性法律和实践的国家数量减少一半；

8.        对艾滋病相关的入境、驻留和居住进行限制的国家数量减少一半；

9.        至少一半国家在其艾滋病防治计划中提出要满足妇女和儿童在艾滋病方面的特殊需求；

10.    对基于社会性别的暴力零容忍。